很多人以为，1944 年的那次改组，不过是给民盟“换了个名字”。可真实的历史远比这复杂——它去掉的不只是“政团”两个字，而是改变了民盟作为组织的根基。
1944 年 9 月 19 日，中国民主政团同盟在重庆召开全国代表会议，决定去掉“政团”二字，改名为“中国民主同盟”。表面看，这是从“政团同盟”到“民主同盟”的名称之变；实质上，它完成了从“团体会员制”到“个人申请参加”的根本转变。
为什么非改不可？史料给出了三层原因。
第一层，是政治形势变了。1944 年，抗战胜利在望，战后如何建国成了摆在眼前的问题。同年 9 月，中共代表林祖涵提出“组织联合政府、召开国是会议”的主张。面对这样的新形势，民盟感到过去那些主张——比如“拥护蒋先生为中华民国领袖”、“国权统一”——已经不够，甚至客观上不利于推动真正的民主。改组成民盟后，它的主张进一步向前：要求国民党“立即结束一党专政，建立各党派之联合政权”。
第二层，是组织形态到了极限。民主政团同盟本是“三党三派”的阶级联盟，可这些党派大多是“盟外独立自主的党派”，盟员有双重党籍，并不完全受盟的纪律约束，因此民盟实际上相当松散。到 1944 年，无党派盟员已远超有党派盟员，昆明支部的无党派与有党派比例竟达 20:1。昆明支部向中央建议：民盟应当是以政治主张相同的“个人大联合”，而不是以“政团”为单位的联合体——必须取消“政团”二字。正如张澜所说：“仅限于党派结合之政团，其力量实嫌不足。必须扩大到国内一般要求民主赞成民主的各界人士，都来参加。”
第三层，是青年党把持盟务的问题。民盟成立后相当长一段时间，青年党把持了盟务——33 名执行委员中青年党就占 9 名，左舜生任秘书长、代主席，甚至在初期由青年党总部代办民盟的行政事务。青年党只允许“三党三派”成员参加，反对吸收个人入盟，还一度“公然主张‘清党’”。为避免民盟被引向歧途，这次改组重组了中央领导机构：选出 36 名中央委员、13 名中央常委，仍推张澜为主席，同时规定主席不在时代理主席须由常委互推、改总秘书为秘书处，以削弱青年党实权。
此外，还有一股无形的推力——中共的统一战线工作。毛泽东早就指出“争取中间势力是我们在抗日统一战线时期的极严重的任务”。周恩来、董必武等经常到上清寺特园和青年党党部访问，与民盟的进步分子保持联系，使民盟中倾向进步的力量不断壮大。
所以，1944 年这场改组，绝不只是改个名。它让民盟从“团体”的联盟，第一次真正变成了“人”的组织——一个以知识分子为骨干的民主党派。
资料来源
- 《中国民主同盟纲领草案》（1944-09-19 全国代表会议通过，《中国民主同盟历史文献》）；
- 包爱芹《析中国民主政团同盟转变为中国民主同盟的原因》。
系列文章说明
本系列文章供民盟盟员，尤其是新入盟的盟员学习民盟史使用。撰写过程中参考了《中国民主同盟历史文献》等主要历史资料，以及李先伦、邱钱牧、包爱芹等学者的相关学术研究。系列文章由孙攀河供稿。